9. decembar 2016.
Objavljen Nacionalni izveštaj posvećen otpornosti lokalnih zajednica na prirodne katastrofe prema kojem je Kraljevo u Srbiji primer za delovanje u vanrednim situacijama
Dobra informisanost, međusobno poverenje u lokalnoj zajednici i umreženost građana, privatnog i nevladinog sektora u velikoj meri utiče na uspešnost odgovora opština na prirodne katastrofe, ističe se u 4. Nacionalnom izveštaju o humanom razvoju za Srbiju, koji je za potrebe Programa Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP) pripremio istraživački tim Centra za istraživanje javnih politika.
Program Ujedinjenih nacija za razvoj (United Nations Development Programme – UNDP) se od 1992. godine zalaže za humani razvoj, pristup razvoju koji nije ograničen samo na nacionalni dohodak, već je fokusiran na ljude i njihovu sposobnost da ostvare puni potencijal za vođenje zdravog, produktivnog i kreativnog života. U procesu izgradnje i održavanja okruženja pogodnog za to, društva i zajednice sve se češće suočavaju sa različitim izazovima – od negativnih ekonomskih i demografskih trendova, do poplava i zemljotresa.
Danas objavljeni izveštaj, pod nazivom “Socijalni kapital: nevidljivo lice otpornosti”, istražuje otpornost, to jest sposobnost opština u Srbiji da apsorbuju, odupru se i oporave od posledica prirodnih katastrofa – i da se nakon istih rekonstruišu na način otporniji od prethodnog.
Kako smanjiti rizik od katastrofa? Kako se bolje pripremiti za krizu? Kako angažovati volontere i efikasnije distribuirati humanitarnu pomoć? Zašto je važno uključiti žene u pripreme i razvoj sposobnosti reagovanja na rizik katastrofa? Kako sprečiti da siromašni, lica sa invaliditetom, stari i deca postanu još ranjiviji u trenucima krize? Zašto su partnerstva između državnih i ne-državnih aktera važna? Ovo su samo neka od pitanja na koja ovaj izveštaj nudi odgovore.
– Izveštaj ukazuje na značaj komunikacije, partnerstva i koordinacije, solidarnosti i volonterskog rada, humanitarne pomoći, socijalnog uključivanja i poverenja – istakao je Ivan Bošnjak, državni sekretar u Ministarstvu za državnu upravu i lokalnu samoupravu.
On je istakao da je Kraljevo, nažalost, tokom poslednjih šest godina bilo u prilici da na svojim iskustvima uči dobro upravljanje tokom vanrednih situacija, ali da je sada jedan od najboljih primera organizacije civilne zaštite i odgovornosti: od organizacije volontera, preko uključenosti organa lokalne samouprave do uključenosti svih drugih subjekata, privrednih ili državnih.
Prema rečima Steliane Nedera, zamenice stalne predstavnice UNDP, nacionalni izveštaj o humanom razvoju prepoznaju ljude (socijalni kapital) kao najvažniji deo odgovornosti za pravovremeno i na najbolji način reagovanje u vanrednim okolnostima.
– Akcenat je na volonterstvo, poverenje, humanitarnu pomoć i komunikaciju koji su najvažniji za otpronost jedne zajednice – pojasnila je Stelliana.
Gradonačelnik Kraljeva Predrag Terzić podsetio je da još od raspada SFRJ, u Srbiji gotovo da nije bilo ulaganja u civilnu zaštitu.
– Kraljevo nije pokleklo pred nedaćama koje su ga zadesile poslednjih godina, iako smo prošli kroz pet vanredih situacija, a podršku u izgradnji civilne zaštite pružile su nam međunarodne organizacije, a UNDP je bio među prvima koji su prepoznali našu inicijatovu za udruživanje gradova i opština u slivu Zapadne Morave – rekao je Terzić.
Gradonačelnik je istakao da je grad Kraljevo jedan od retkih u Srbiji koji u okviru svoje Gradske uprave ima posebnu unutrašnju organizacionu jedinicu koja se bavi samo civilnom zaštitom.
– Nadam se da sva znanja, veštine i oprema koju kupoujemo i obezbeđujemo za naše poverenike civilne zaštite neće biti upotrebljeni u budućnosti, ali mislim da je veoma važno dapreventivno delujemo – poručio je Terzić
Nalazi u istraživanju proističu iz analize više stotina upečatljivih priča i svedočenja prikupljenih kroz direktne razgovore sa građanima i predstavnicima lokalnih vlasti. Nakon objedinjavanja svih prikupljenih svedočenja, izveštaj nudi skup preporuka na osnovu kojih mogu biti preduzete potrebne radnje za jačanje socijalnog tkiva i otpornosti zajednica.
Pored dijagnostikovanja problema, u izveštaju se različite opštine porede na osnovu indeksa kapitala otpornosti koji je formulisan posebno za ovu svrhu.
Izveštaj je dostupan na Internet prezentaciji Kancelarije UNDP-a u Srbiji i to na adresi: http://www.rs.undp.org/content/serbia/sr/home/publications.html
