Do sada je u četiri kraljevačka sela podržana inicijativa Evropskog pokreta Kraljevo za izmenu sistema finansiranja mesnih zajednica, kako bi se oougućilo da sami meštani, preko Saveta MZ, odlučuju koji projekat je njihov prioritet
„Kad je građanima dobro, dobro je i državi; kad građanima nije dobro – tu države i nema“ – ocenjeno je na radionici u Čibukovcu, četvrtoj u nizu koji je Evropski pokret Kraljevo organizovao u kraljevačkim selima. Prethodne tri radionice predstavnici Evropskog pokreta, koji je uočio želju meštana za izmenom sistema finansiranja mesnih zajednica, kako bi se omogućilo da preko Saveta MZ sami odlučuju koji projekat će se realizovati u njihovom selu, održane su u Miločaju, Konarevu i Lopatnici.
– Ovo je još jedna od debata na temu decentralizacije finansijskim upravljanjem investicijama na teritoriji grada Kraljeva. Sa građanima razgovaramo o modelu koji bi bio mogao da bude primenjen u Kraljevu, jer želimo da doprinesemo promeni koja podrazumeva da svaki građanin na teritoriji jedna mesne zajednice učestvuje u donošenju odluka o investicionom budžetu u toj mesnoj zajednici – pojašnjava Ivan Jovanović iz Evropskog pokreta Kraljevo.
Pogledajte video reportažu sa radionice:
Ova radionica deo je projekta ”Informisani građani – aktivni učesnici u planiranju ruralne infrastrukture” koji sprovodi Evropski pokret u Srbiji – Kraljevo, a kampanja nosi naziv ”Razvoj sela po meri nas meštana!!”.
Mesna zajednica je najmanja jedinica lokalne samouprave, zbog čega je veoma značajna za život svakog pojedinca u lokalnoj zajednici,. Ovo se naročito odnosi na donošenje odluka o rešavanju lokalnih problema. Građani najbolje znaju šta su ključni prioriteti za razvoj njihove lokalne zajednice i zato je važno da dobiju mogućnost aktivnijeg učešća u planiranju razvoja ruralne infrastrukture, istakla je Mirjana Prodanović iz Evropskog pokreta Kraljevo.
U 95 odsto lokalnih samouprava, dodala je ona, tzv. linearno finansiranje projekata mesnih zajednica vrši se na isti način kao u Kraljevu. To podrazumeva da se, odlukama opštinskih i gradskih veća, mesnim zajednicama dodeljuju budžetska sredstva za redovnu delatnost i drugi deo sredstava za komunalne delatnosti: asfaltiranje ulica i puteva, izgradnja vodovodne i kanalizacione mreže, javne rasvete i sl.) Karakteristika ovog modela je da se uloga mesne zajednice svodi na podnošenje zahteva i inicijativa i da nemaju nikakvog uticaja na donošenje odluka, jer se odluke donose u malom krugu ljudi i ne postoje tačno određeni kriterijumi za raspodelu sredstava.
– Imamo situaciju da se građani ništa ne pitaju, čak ni predsednici mesnih zajednica nemaju veliio uticaja na to koji projekti će se realizovati, da li će se unaprediti vodovodna mreža, kanalizaciona, putna.. Bukvalno se centralno donose odluke i par ljudi odlučuje o svemu – ocenjuju u Evropskom pokretu Kraljevo.
Mirjana Prodanović je predstavila i drugi model finansiranja, koji se trenutno eksperimentalno primenjuje u četiri opštine (uz kombinaciju sa linearnim modelom) – tzv. model programsko projektnog konkursnog finansiranja.
Po ovom modelu raspisuju se konkursi, na kojima učestvuju mesne zajednice i gde se, po unapred datim kriterijumima takmiče idejama i projektima za dobijanje sredstava. Programsko – projektno – konkursni model podrazumeva pisanje projekata koji bi tačno specifikovali problem ili želju meštana za unapređenje lokalne zajednice. Prednosti ovog modela su: veća uključenost građana i mesnih zajednica u sistem odlučivanja, pa samim tim i veća demokratičnost i transparentnost u trošenju sredstava.
Posle predstavljanja rezultata analize prisutnima usledila diskusija o inicijativi za unapređenje postojećih mehanizama u Kraljevu. Ivan Jovanović ocenjuje da će posle održanih radionica i novih predviđenih aktivnosti, imati dobro rešenje:
– Naišli smo na jako dobre reakcije građana koji su jako zainteresovani za ovaj proces, jer decentralizacija podrazumeva mogućnost da građani na nivou mesnih zajednica donose odluke koje bi se zatim predlagale gradskim vlastiima i usvajale tako što bi građani sami birali koje investicija će se relizovati na njihovoj teritoriji, odnosno – ne bi se ta odluka donosila centralizovano negde u lokalnoj samoupravi, nego bi građanina na svojim skupovima ili zborovima donosili takve odluke – ističe Jovanović iz Evropskog pokreta Kraljevo.
U naredna dva meseca biće održana još jedna ovakva radionica u selu Vrba, a predviđena je i jedna ulična akcija na kojoj će Evropski pokret Kraljevo građane pozvati da svojim potpisima podrže ovu inicijativu.
Nakon svih sprovedenih aktivnosti biće formulisan tekst inicijative za unapređenje mehanizama finansiranja projekata mesnih zajednica, koji će biti upućen lokalnoj samoupravi u cilju donošenja odluka koje će unaprediti postojeći sistem.
Ovaj projekat je dobio podršku projekta Vlade Švajcarske „Zajedno za aktivno građansko društvo – ACT”, koji sprovode Helvetas Swiss Intercooperation i Građanske inicijative.
Mišljenje izneto u ovom članku je mišljenje autora i ne predstavlja nužno i mišljenje Vlade Švajcarske, Helvetasa ili Građanskih inicijativa.
M. M. D.
