Iako je osoba sa stopostotnim invaliditetom, Vesna Kostić iz Kraljeva, kao članica Upravnog odbora Udruženja distorfičara i udruženja „Carpe diem” nastoji da pospeši njihov rad, vodi aktivan društveni život i u minimalnoj meri zavisi od pomoći porodice. Sve ovo uspeva zahvaljujući personalnooj asistentkinju, čiju usugu koristi već sedam godina. Ona je jedna od 14 osoba u Kraljevu koje ostvaruju pravo na ovu vrstu asistencije.
– Moja personalna asistentkinja sa mnom provodi osam sati dnevno i pomaže mi u svemu. Od ustajanja, oblačenja, pripremanja obroka, hranjenja, kretanja. Zahvajujući njoj idem u šetnju, bioskop, pozorište, mogu da budem aktivna u udruženjima i na taj način doprinosim široj zajednici i da se osećam kao koristan član društva. Da nemam personalnog asistenta, moj život bi bio sveden na četiri zida – priča Vesna za portal Krug.
Za razliku od Vesne, mnoge osobe sa invaliditetom ne ispunjavaju uslove za ostvarivanje ovog prava. Od 25 članova Udruženja „Carpe diem“, uslugu pesonalnog asistenta koristi samo još jedna osoba. Danijela Glušac, koja je bila personalna asistentkinja prošle godine preminule Jelene Jeke Jevtović, predsednice Udruženja „Carpe diem”,kao razlog ističe stroge kriterijume.
– Najveći problem je mali broj onih koji ostvaruju pravo na uvećani dodatak za tuđu negu i pomoć, što je jedan od uslova da bi se konkurisalo za personalnog asistenta. Drugi veliki problem je uslov da osoba bude društveno angažovana, a nijedna osoba sa invaliditetom ne može da bude društveno angažovana bez pomoći asistenta.
Slična je situacija i u Udruženju slepih i slabovidih u kome od 126 članova, ovu uslugu koristi samo njih sedmoro koji su u radnom odnosu.
Zakon propisuje da pravo na ličnog pratioca mogu ostvariti punoletne osobe sa invaliditetom koje ostvaruju pravo na uvećani dodatak za tuđu negu i pomoć, koje imaju sposobnost za samostalno donošenje odluka, radno su angažovane ili uključene u rad različitih udruženja građana, sportskih društava, političkih partija i drugih oblika društvenog angažmana.
– U Kraljevu ne postoji lista čekanja za personalnog asistenta, što znači da je pružalac usluge obezbedio i organizovao uslugu za sve primljene zahteve korisnika. Ispunjenost ovih uslova se preispituje u Centru za socijalni rad i na osnovu toga se ostvaruje pravo – pojašnjava Milica Jelić iz Centra lokalnih usliga u Kraljevu.
Kada korisnik ovo pravo ostvari, na svakih godinu dana se uslovi proveravaju, te da bi korisnik ostvario ovo pravo u kontinuitetu, mora i uslove u kontinuitetu ostvariti.
– Upravo to je razlog što mali broj korisnika ostvaruje ovo pravo, jer je reč o servisu podrške namenjenom ciljnoj grupi koja ovu uslugu ne potražuje radi olakšavanja svakodnevnice, u vidu podrške aktivnostima u kući, već uslugu potražuje da bi uz pomoć asistenta i aktivnosti koje on obavlja neutralisao hendikep i na toj osnovi privređivao i doprinosio kako sebi, tako i društvu – dodaje Jelić.
I u Udruženju „Autizam Kraljevo” ističu da je to što po zakonu mali broj ljudi ostvaruje ovo pravo, samo znak da zakon nije dobar i da ga treba menjati jer, kako navode, samo u njihovom Udruženju minimum 20 osoba ima potrebu za ovom vrstom usluge.
Inicijativa da se razmotre izmene i dopune Pravilnika o bližim uslovima i standardima za pružanje usluge socijalne zaštite u pogledu ostvarivanja prava na uslugu personalne asistencije pre dve godine upućena je Ministarstvu za rad, boračka i socijalna pitanja sa ciljem da se razmotri izmena člana 99 Pravilnika o bližim uslovima i standardima za pružanje usluga socijalne zaštite i proširenja obuhvata korisnika ove usluge, na način da uslugom personalne asistencije ne budu samo obuhvaćeni korisnici prava na uvećani dodatak za tuđu negu i pomoć.
Servis personalnih asistenata u Srbiji prvi put je organizovan 2001. godine kao pilot projekat republičkog Centra za samostalni život osoba sa invaliditetom (OSI) za grupu od 12 korisnika u trajanju od 2,5 meseca uz finansijsku podršku Britanske agencije Oxfam. Sombor je bio prva lokalna samouprava koja je donela odluku o finansiranju personalne asistencije 2007. godine, da bi Zakonom o socijalnoj zaštiti 2011. godine ova usluga bila i zakonski regulisana.
Na teritoriji Kraljeva ovu uslugu od 2018. godine, kao jedini licencirani servis, pruža Centar lokalnih usluga koji, pored ove, pruža i uslugu pomoći u kući za odrasla i stara lica koja je dostupna široj korisničkoj grupi osoba sa invaliditetom koje nemaju preduslov za korišćenje usluge personalnog asistenta, a imaju potrebu za dnevnom podrškom u svakodnevnom funkcionisanju. Usluga je dostupna do 10 sati nedeljno i pružaju je sertifikovane negovateljice. U Centru lokalnih usluga dodaju i da će u Kraljevu uskoro početi da funkcioniše Dnevni boravak za odrasle, što će uz postojeće usluge takođe u znatnoj meri doprineti lakšem životu osoba sa invaliditetom
Na teritoriji Srbije manje od 500 osoba sa invaliditetom ima pravo na ličnog asistenta, a ova usliga je dostupna u samo 26 gradova i opština.
A. P.
