Posle pet sati rada završena sednica Skupštine grada Kraljeva: usvojeni rebalans budžeta, pomoć od 10.000 dinara za prvake, koncesioni akt za javnu garažu
Dvadeset druga sednica Skupštine grada Kraljeva završena je danas nešto posle 14 časova, nakon približno pet sati rasprave. Sve tačke dnevnog reda, kao i dopune koje je predložila vladajuća većina, usvojene su sa po 36 glasova odbornika vladajuće koalicije.
Nijedan predlog opozicije za dopunu dnevnog reda nije prihvaćen, kao ni zahtev da se sa dnevnog reda povuče odluka o usvajanju predloga koncesionog akta za izgradnju javne garaže kroz javno-privatno partnerstvo sa elementima koncesije.
Tokom glasanja u skupštinskoj sali nije bilo nijednog od pet odbornika opozicije koji su prisustvovali današnjoj sednici.
Na dnevnom redu sednice bilo je pet osnovnih tačaka: rebalans gradskog budžeta za 2026. godinu, odluka o jednokratnoj pomoći učenicima prvog razreda, izmene Programa uređivanja građevinskog zemljišta, usvajanje predloga koncesionog akta i izmene odluke o davanju na korišćenje nepokretnosti JKP „Vodovod“ Kraljevo.
Najviše rasprave o koncesiji za javnu garažu
Najviše primedbi opozicije odnosilo se na usvajanje predloga koncesionog akta za izgradnju javne garaže, koja bi privatnom partneru bila poverena kroz javno-privatno partnerstvo sa elementima koncesije na period od 39 godina.
Opozicija je zahtevala da ta tačka bude povučena sa dnevnog reda, uz ocenu da bi problem nedostatka parking-mesta trebalo da rešava Grad i da prihod od naplate parkiranja ostane u javnom sistemu i bude korišćen za rešavanje drugih komunalnih problema.
Verica Milanović iz Pokreta SRCE Kraljevo ocenila je da su sporni način formiranja stručnog tima, njegova promena (nakon što su pojedini članovi napustili Stručni tim), kao i ekonomske projekcije navedene u koncesionom aktu.
Prema njenim rečima, novi stručni tim formiran je 27. maja, a već narednog dana utvrdio je predlog koncesionog akta i dostavio ga Gradskom veću.
Ona je navela da su procenjeni troškovi izgradnje garaže postavljeni na visok nivo, dok su očekivani prihodi umanjeni kroz pretpostavke o maloj popunjenosti (svega 60 odsto u samom centru grada), devetočasovnom radu garaže i ceni parkiranja od 80 dinara po satu, dok većina javnih garaža u okruženju rai 24 sata i ima cene 100 do 150 dinara po satu.:
– Svi parametri za procenu zarade svedeni su na minimum i odgovorno tvrdim da se radi o lažiranju prihoda koji bi se ostvarivali od ove javne garaže.
Milanović smatra da je netačna projekcija prema kojoj bi se investicija otplatila za oko 30 i po godina, posle čega bi privatnom partneru ostalo još oko osam i po godina za ostvarivanje profita.
Prema njenoj računici, investicija procenjena na oko 580 miliona dinara čini približno devet odsto gradskog budžeta i mogla bi da bude realizovana gradskim sredstvima, kreditom ili fazno tokom tri godine.
– Grad nije zadužen i mogao bi da uzme kredit, a kamatu i ulaganje otplaćuje iz prihoda od same delatnosti. Tako bi garaža ostala u svojini Grada Kraljeva – rekla je Milanović za portal Krug.
Vladajuća koalicija, međutim, tvrdi da Grad ne bi mogao samostalno da finansira izgradnju javne garaže. Prema njihovom obrazloženju, ulaganje od oko 580 miliona dinara previše bi opteretilo gradski budžet i ugrozilo finansiranje drugih godišnjih obaveza i potreba.
– Izgradnja je neophodna. Finansiranje ovakvog projekta iz budžeta Grada praktično je nemoguće. Šta god vam rekli, znajte da je neizvodljivo. To bi ugrozilo funkcionisanje lokalne samouprave i predstavljalo finansijski rizik – kazala je šefica odborničke grupe SNS Jelena Milojević Đunović.
Predstavnici vlasti naveli su i da Kraljevo trenutno nema nijednu javnu garažu, zbog čega smatraju da je realizacija projekta potrebna radi ublažavanja problema sa nedostatkom parking-mesta.
Odbornik Srpske napredne stranke Dragiša Radević odbacio je primedbe da je sednica zakazana u nepovoljnom terminu, usred leta i u vreme godišnjih odmora.
– Skupština mora da radi. Kada odbornici nisu na godišnjem odmoru, oni koji sada kritikuju termin opet ne dolaze na sednice. To je samo izgovor kojim pokušavaju da opravdaju odsustvo. Deo opozicionih odbornika dolazi, redovno učestvuje u raspravi i tu nema nikakvog problema – rekao je Radević.
Govoreći o rebalansu budžeta, kazao je da su za njega najvažnije kapitalne investicije i pomenuo 18 miliona dinara za izgradnju kanalizacije od „Plave sale“ do mosta na Ibru.
– Kao odborniku iz Ratine drago mi je što smo dobili taj novac. Završetak kanalizacije važan je za meštane Ratine – naveo je Radević.
On je ocenio da u predlogu koncesionog akta za javnu garažu postoje pojedina rešenja koja bi trebalo dodatno razmotriti, ali je naglasio da njegovo usvajanje predstavlja tek početnu fazu postupka.
– Ovo je tek prvi korak. Do potpisivanja ugovora postoji još nekoliko koraka i ne vidim zbog čega se sada stvara toliki problem. I meni lično smetaju neke stvari. Mislim da objekat ne bi trebalo da bude potpuno prekriven betonom, a potrebno je razmotriti i predloženu cenu parkiranja od 80 dinara – rekao je Radević.
Prema njegovom mišljenju, Grad nema dovoljno prostora da sam finansira izgradnju garaže kreditnim zaduživanjem, a konačni uslovi biće poznati tek po završetku postupka i zaključenju ugovora.
– Tek tada ćemo imati pravu sliku o tome ko će graditi, pod kojim uslovima i kolika će biti cena. Oni koji su pripremali koncesioni akt verovatno znaju zbog čega su predložili takav model i verujem da će garaža biti korisna za građane Kraljeva – kazao je Radević.
Pedstavnici vlasti kritikovali su primedbe opozicije na asfaltiranje i uređenje puteva, ocenjujući da se ti radovi predstavljaju kao predizborna aktivnost samo zato što se sprovode uoči izbora.
– Oni bi najviše voleli da ništa ne radimo i da grad ne funkcioniše. Međutim, tim putevima ne idu samo pristalice vlasti, već svi građani. Što više imamo asfaltiranih, nasutih i osvetljenih puteva, vodovodne i kanalizacione mreže, to je bolje za ceo grad, pa i za one koji nas kritikuju – rekao je Radević, ocenjujući da se opozicija rukovodi stavom „što gore, to bolje“.
Rebalansom rashodi povećani za gotovo 460 miliona dinara
Odbornici su usvojili izmene Odluke o budžetu grada Kraljeva za 2026. godinu, kojima su ukupni prihodi i primanja od prodaje nefinansijske imovine planirani na 6,49 milijardi dinara, dok ukupni rashodi i izdaci iznose 7,35 milijardi dinara.
Planirani budžetski deficit iznosi 851,4 miliona dinara, gotovo dvostruko više od prethodno planiranih 445,5 miliona dinara.
Kako je navedeno u obrazloženju odluke, sredstva za finansiranje fiskalnog deficita biće obezbeđena iz neutrošenih sredstava iz prethodnih godina. Ona su rebalansom planirana u iznosu od 850,4 miliona dinara, dok su u prvobitnoj odluci o budžetu iznosila 444,5 miliona.
Ukupni rashodi i izdaci povećani su za oko 459,6 miliona dinara, odnosno za 6,67 odsto.
Najveće povećanje, od 105,1 milion dinara, predviđeno je za Program opštih usluga lokalne samouprave, dok se izdvajanja za organizaciju saobraćaja i saobraćajnu infrastrukturu povećavaju za 100,4 miliona dinara.
Za razvoj sporta i omladine planirano je dodatnih 62,7 miliona, za predškolsko obrazovanje i vaspitanje 48 miliona, socijalnu i dečju zaštitu 33,1 milion, a za zdravstvenu zaštitu još 33 miliona dinara.
U okviru zdravstvene zaštite, sredstva za aktivnosti iz oblasti društvene brige za javno zdravlje povećana su sa 70 na 103 miliona dinara.
Za osnovno obrazovanje izdvajanja su povećana za 21,5 miliona dinara, dok je deset miliona dinara namenjeno pomoći učenicima prvog razreda za nabavku udžbenika.
Tekuća budžetska rezerva povećana je sa 83,7 miliona na 145 miliona dinara.
Za most preko Ibra 190 miliona dinara
Kapitalna ulaganja u 2026. godini planirana su u ukupnom iznosu od 429,3 miliona dinara.
Najviše novca, 190 miliona dinara, predviđeno je za sanaciju čeličnog mosta preko Ibra u Kraljevu.
Za nastavak izgradnje atmosferske kanalizacije sa dela severne obilaznice iz Industrijske, Stadionske i Avijatičarske ulice planirano je 40 miliona dinara, dok je za nastavak radova na atmosferskoj kanalizaciji u Ribnici, od Ulice Đure Dukića do reke Ribnice, izdvojeno 45 miliona.
Rekonstrukcija Izletničke ulice u Ribnici planirana je sa 34 miliona dinara, urbana regeneracija u Dositejevoj ulici sa 47,5 miliona, a konstruktivna rekonstrukcija objekta „Pariz“ sa 26,8 miliona dinara.
Za nadzor nad radovima na Dijagnostičko-prijemnom centru Opšte bolnice „Studenica“ predviđeno je 20 miliona dinara.
Za sanaciju gradske deponije i pripremu novog pozajmišta materijala planirano je 16 miliona dinara u ovoj godini, dok je za isti projekat u 2027. i 2028. godini planirano po 100 miliona dinara.
O delu rebalansa koji se odnosio na planiranje investicija prethodno je sprovedena javna rasprava.
Odbornik opozicije (Lazar Nišavić – Stranka slobode i pravde)) kritikovao je danas povećanje iznosa u u delu investicija u rebalansu za samo 60 miliona dinara, dok se, kako je istakao, za skoro četiri puta više uvećavaju sredstva na budetskim pozicijama gde je tokove novca teže pratiti.
Prvacima po 10.000 dinara
Usvojena je i odluka prema kojoj učenici prvog razreda osnovnih škola na teritoriji grada Kraljeva dobijaju jednokratnu novčanu pomoć od po 10.000 dinara za nabavku udžbenika.
Pravo na pomoć imaju prvaci koji su državljani Srbije, a novac će biti uplaćen na račun jednog od roditelja, roditelja koji samostalno vrši roditeljsko pravo, staratelja ili hranitelja.
Opozicioni odbornici kritikovali su danas termin održavanja sednice, navodeći da rebalans gradskog budžeta, prema njihovim tvrdnjama, nikada ranije nije usvajan „duboko u julu“, u vreme godišnjih odmora.
Ocenili su da se povećano izdvajanje za asfaltiranje ulica i puteva ne može posmatrati odvojeno od predstojećih izbora, nazivajući ga „talasom asfaltiranja“ i pokušajem pridobijanja birača.
Predstavnici opozicije tvrdili su i da je sa republičkog nivoa stigla preporuka da se deo novca namenjen kapitalnim investicijama preusmeri na radove na putevima. Kao primer naveli su druge lokalne samouprave u kojima su, prema njihovim rečima, slični radovi pred izbore finansirani iz državnog budžeta.
Pored koncesionog akta za izgradnju javne garaže, opozicija je kritikovala i odluku o pomoći za nabavku udžbenika, ocenjujući je selektivnom jer se odnosi samo na učenike prvog razreda. Pitali su zbog čega pomoć nije obezbeđena i za učenike ostalih razreda i zašto je takva odluka doneta tek sada, pošto su slični opozicioni predlozi ranijih godina odbijani glasovima vladajuće većine (Ivan Pantelić – SRCE Kraljevo, Aleksandra Antonijević – Stranka slobode i pravde).
Tokom rasprave iznete su i tvrdnje o novom talasu stranačkog zapošljavanja u gradskim ustanovama i inspekcijskim službama.
Predstavnici vladajuće većine odbacili su kritike opozicije, a odluka o usvajanju predloga koncesionog akta na kraju je, kao i ostale tačke, usvojena sa 36 glasova odbornika vladajuće koalicije.
Odbornici Udruženja starosedelaca, Lokalnog fronta i Novog DSS-a i dalje ne prisustvuju sednicama lokalnog parlamenta, uz obrazloženje da ne žele da učestvuju u, kako navode, „simulaciji demokratije“.
Pored odbornika vladajuće koalicije, današnjoj sednici prisustvovali su odbornici Stranke slobode i pravde i Narodnog pokreta Srbije, koji ističu da je „učestvovanje u radu Skupštine obaveza prema građanima“.
M. M. D.
