Udruženje „Fenomena“ pokrenulo je peticiju kojom se od države zahteva da ojača resurse u borbi protiv nasilja nad ženama. Solidna zakonska rešenja ne daju zadovoljavajuće rezultate, jer ih nije pratilo materijalno i kadrovsko jačanje službi
Istraživanje o nasilju nad ženama koje žive na selu pokazalo je da je više od polovine ispitanica doživelo fizičko nasilje, ali je samo 2,5% njih zatražilo medicinsku pomoć. Nije slučajno da se ovaj procenat poklapio sa procentom nasilnika koji su završili u zatvoru – svega 2,2% ih je dobilo zatvorsku kaznu, a ostali ako su i osuđeni, kaženjeni su (ili tačnije – nagrađeni?) uslovnom kaznom ili kućnim pritvorom.
Zašto je to tako?
Zašto se i dalje događa da žene koje su državnim službama čak više puta prijavljivale nasilje na kraju budu ubijene, zašto država Srbija nije u stanju da ih zaštiti?
U Srbiji zakonska rešenja sada nisu loša. Zakon o sprečavanju nasilja u porodici je usvojen 2016. i kao sasvim solidno zakonsko rešenje ocenili su ga i nevladin sektor i međunarodne organizacije. Zašto onda ne daje zadovoljavajuće rezultate? Zašto i dalje skoro trećinu svih ubistava koja se dogode u Srbiji čine ubistva žena?
Udruženje Fenomena, koje se bavi borbom protiv nasilja nad ženama i rodnom ravnopravšću i čije je sedište u Kraljevu, pokrenulo je peticiju na nacionalnom nivou koja nudi deo odgovora na ova pitanja. U peticiji se od Vlade Srbije, nadležnih ministarstava, a posebno od Ministarstva pravde, zahteva da hitno ulože više napora, više novca i svih drugih neophodnih sredstava u zaštitu žrtava i sprečavanje ubistava u porodici.
U peticiji se ističe da je neophodno povećanje kapaciteta u osnovnim javnim tužilaštvima, a posebno:
– Povećanje broja službenika/ca koji će dobiti nadležnosti administriranja slučajeva nasilja u porodici;
– Dodatne specijalističke obuke za tužilaštvo;
– Nabavka tehničke opreme, i obuke službenika/ca, koja će omogućiti precizniju i bržu obradu podataka i vođenje slučajeva;
– Obezbeđivanje opreme i obuke službenika/ca za korišćenje opreme za rad online timova ili za uključivanje korisnica.
Osnovna javna tužilaštva su u fokusu zato što prema Zakonu o sprečavanju nasilja u porodici imaju najviše i ovlašćenja i zadataka pa, između ostalog, na lokanim nivou vode i grupe za koordinaciju i saradnju, koje donose individualne planove zaštite svake žrtve nasilja. Međutim, nove nadležnosti koje su Zakonom dodeljene tužilaštvu i ostalim službama – policiju, centrima za socijalni rad – nisu bile praćene dodatnim resursima: ni novčanim, ni kadrovskim, ni logističkim. O tome Marija Petronijević, programska direktorka u Fenomeni, kaže:
Nelogično je bilo od najviših državnih organa da uvedu novi zakon sa novim nadležnostima službi, a da ne izdvoje dovoljno novca za primenu tog zakona. To nije urađeno i trenutno službe na lokalnom nivou imaju ozbiljan manjak resursa. Sa više službenika/ca obučenih i zaduženih za suzbijanje nasilja nad ženama u tužilaštvima širom zemlje i u policiji, smatramo da bi bilo zaštićeno znatno više žena. A veći broj službenika/ca zathteva i više prostora za rad, i više logističke podrške, i više novca za plate… takva materijalna podrška ne prati sprovođenje Zakona o sprečavanju nasilja u porodici.
Kao dokaz koliko resursi utiču na rad nadležnih službi i zaštitne mere koje preduzimaju, navodimo uporednu analizu rada nadležnih institucija koju je sprovela Fenomena za područja Kraljeva, Kragujevca, Užica i Novog Pazara. Rezultati pokazuju direktnu zavisnost broja donetih individualnih planova zaštite žrtava od raspoloživih resursa: u gradovima u kojima su nadležne službe bile u prilici da održavaju više sastanaka Grupe za koordinaciju i saradnju sa manje slučajeva na dnevnom redu, izrada planova zaštite ide i do 100% – što znači koliko slučajeva nasilja razmatraju, toliko usvoje planova zaštite – do samo 15% koliko je npr. bilo u Kraljevu u periodu vanrednog stanja zbog korone 2020. godine, ili svega 17% u istom periodu 2019. godine.
U peticiji se navodi da je prošle godine policija registrovala skoro 30.000 događaja nasilja u porodici i da je za gotovo sve slučajeve naredila hitne, ali kratkoročne mere zaštite. Marija Petronijević ističe „tamnu brojku“, a to je stvarni broj slučajeva nasilja, jer je poznato da žrtve porodičnog nasilja teško prijavljuju nasilnike.
Država bi nužno morala da sprovodi informativne kampanje kojima bi ohrabrivala žrtve da prijave nasilje. Ali – teško je zamisliti kako bi tek tada tužilaštvo i sudovi uspeli da procesuiraju na primer duplo veći broj slučajeva nasilja kad ni ove žrtve koje su nasilje prijavile ne uspevaju da adekvatno zaštite.
U peticiji se dalje navodi i: „Bilo je svega 2.337 krivičnih presuda za krivično delo nasilje u porodici, od čega je svega 669 nasilnika osuđeno kaznom zatvora – to je 2.2% prijavljenih nasilnika koji su završili u zatvoru. Mnogo je veći broj uslovnih kazni ali i kućnog pritvora! Čak i prema Zakonu o sprečavanju nasilja u porodici hitnim merama zaštite privremeno je zaštićena tek svaka druga žrtva (61.5%).
Zbog malog broja sastanaka Grupa za koordinaciju i saradnju i prevelike razlike između broja prijava policiji i broja produženih hitnih mera, minimalnog broja krivičnih postupaka, veliki broj žrtava nasilja nije adekvatno i dugoročno zaštićen od strane institucija Republike Srbije. Preveliki broj nezaštićenih žrtava na kraju bude i ubijen.
Ove podatke Marija Petronijević komentariše rečima da to „… u krajnjoj liniji pokazuje kako službenici/ce koji predstavljaju državu zapravo vide nasilje u porodici – kao ne baš tako strašan problem“.
Udruženje Fenomena je peticiju za sprečavanje nasilja nad ženama i ubistava u porodici pokrenulo na početku tradicionalne kampanje „16 dana aktivizma protiv nasilja nad ženama“. Ovu kampanju obeležavaju žene širom sveta u 16 dana između 25. novembra – Međunarodnog dana borbe protiv nasilja nad ženama, i 10. decembra – Međunarodnog dana ljudskih prava
Peticiju možete potpisati na ovom linku: TRAŽIMO ZAŠTITU ŽRTAVA NASILJA I SPREČAVANJE UBISTAVA U PORODICI! – Peticije.online.
Radmila Vesković
Preporučujemo vam tekstove na sličnu temu:
Nasilje nad ženama: Odgovor države u doba korone – KRUG
Preventivnim programima protiv nasilja nad ženama – KRUG
